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廣東地區(qū)的建筑資質(zhì)在改革,其他地區(qū)還會遠嗎?

2018-03-26 08:28:15 by 新正企管


近期,廣東地區(qū)提出了建筑資質(zhì)管理方面的方案,這是續(xù)2017年建筑改革后的有一大變革,這個方案主要是提出了構(gòu)建數(shù)據(jù)共享的開放性信息平臺的建議;西安建筑資質(zhì)代辦機構(gòu)就跟大家說說廣東資質(zhì)改革的事件的具體內(nèi)容!

西安建筑資質(zhì)代辦.png


廣東資質(zhì)改革也就是廣東提出了一個《廣東省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理“放管服”改革試點方案》,《方案》提出構(gòu)建數(shù)據(jù)共享的開放性信息平臺。

將與工商、人力資源社會保障等部門加強合作,獲取企業(yè)登記信息和變更情況、專業(yè)技術(shù)人員職稱證書和學(xué)歷證書、人員勞動合同和社保繳納情況等信息,通過部門間數(shù)據(jù)共享和協(xié)作,有效提高審批效率。

如果實現(xiàn)了人員勞動合同、社保繳納情況和證書注冊單位信息共享,主管部門將具有快速查處“掛證”的能力,證書注冊單位與社保交納單位不一致的情況將被遏制。剩下的證書注冊單位和社保交納單位一致的“掛證”,主管部門通過檢查現(xiàn)場出勤情況、問項目經(jīng)理現(xiàn)場信息等方式進行查處,這方面福建等省力度較大。總的來說,“掛證”或?qū)⒃谝欢〞r間內(nèi)存在,但終將不會走遠!


廣東省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理“放管服”改革試點方案

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19號)和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》(建市[2017]98號),加快建筑業(yè)“放管服”改革,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真落實黨中央、國務(wù)院及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、廣東省委、省政府決策部署,以推進“放管服”改革為主線,進一步優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,完善監(jiān)管體制機制,促進廣東省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)基本原則。

堅持簡政放權(quán)。充分發(fā)揮中心城市的帶動作用,探索在全省逐步推進省級行政審批事項委托下放,以減少行政審批層級,激活市場活力。在合理的范圍內(nèi),開展“告知承諾制”、智慧審批試點,簡化審批條件,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。

堅持強化管理。建立動態(tài)核查,完善監(jiān)管機制。推進監(jiān)管公共服務(wù)平臺建設(shè),對于違法違規(guī)行為加大懲處力度并向社會公布,規(guī)范建筑市場秩序,為誠信守法經(jīng)營的企業(yè)保駕護航,促進公平競爭市場秩序形成。

堅持優(yōu)化服務(wù)。優(yōu)化許可服務(wù),構(gòu)建便民高效審批服務(wù)體系。對社會信用良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè),建立更為便捷有效的資質(zhì)申報服務(wù)通道,構(gòu)建有助于扶持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境。

二、試點范圍

廣東省負責(zé)實施的建筑工程勘察、設(shè)計、建筑施工企業(yè)資質(zhì)許可,包括首次申請、升級、增項、延續(xù)、變更、遺失補辦、重新核定等事項的辦理。

三、改革的任務(wù):

(一)推進簡政放權(quán),將一批建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可事項委托下放廣州、深圳市實施。

按照廣東省人民政府的統(tǒng)一部署,將廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)的工程勘察設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可等事項委托廣州、深圳兩個副省級城市實施,以更好發(fā)揮廣州市作為國家重要中心城市的引擎作用和深圳市作為經(jīng)濟中心城市的集聚輻射帶動作用。委托事項實施期限暫定1年,期滿后根據(jù)實施效果評估情況決定是否延期。相關(guān)許可事項委托下放廣州、深圳市之后,廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將加強指導(dǎo)、監(jiān)督,重點在建立失信懲戒制度、制定有效監(jiān)管措施和監(jiān)督機制等方面探索創(chuàng)新,及時總結(jié)推出可在全省地級市復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法,以進一步優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)市場經(jīng)營環(huán)境。

(二)探索企業(yè)資質(zhì)改革和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,在自貿(mào)區(qū)推行“告知承諾制”試點。

試行調(diào)整施工總承包二級及以下資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)務(wù)承包范圍。對信譽良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè),允許其在資質(zhì)類別內(nèi)承接高一等級資質(zhì)相應(yīng)的業(yè)務(wù)。具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè),允許其承接單獨發(fā)包的與其總承包資質(zhì)相關(guān)的專業(yè)承包工程。

在廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴3個自貿(mào)片區(qū)開展試點,對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請、升級、增項許可實行“告知承諾制”。對實行“告知承諾”的行政許可事項,制定完善配套政策,建立動態(tài)核查、社會監(jiān)督、“黑名單”信用記錄、誠信分類管理、獎勵、信息通報與共享等制度,細化日常監(jiān)管的具體措施,確保改革順利推進。

(三)推行智慧審批,開展“互聯(lián)網(wǎng)+建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可”應(yīng)用試點。

按照國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的布局和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《2016—2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》要求,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)智慧審批標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫。將現(xiàn)有人員庫、企業(yè)庫與全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺、廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺對接,對企業(yè)、人員、業(yè)績、項目等信息進行標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時,新建企業(yè)業(yè)績庫,在對企業(yè)資料申報入庫時進行真實性篩選審核,對電子數(shù)據(jù)庫信息做到一次審核,多次使用,一經(jīng)入庫,多事項通用。

構(gòu)建數(shù)據(jù)共享的開放性信息平臺。與工商、人力資源社會保障等部門加強合作,獲取企業(yè)登記信息和變更情況、專業(yè)技術(shù)人員職稱證書和學(xué)歷證書、人員勞動合同和社保繳納情況等信息,通過部門間數(shù)據(jù)共享和協(xié)作,有效提高審批效率。

完善智慧審批功能,應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)和大數(shù)據(jù),量化審批標(biāo)準(zhǔn),按照不同類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求編寫數(shù)據(jù)模塊,將數(shù)據(jù)庫信息條目與審批模塊對接,實行“機器換人”,通過系統(tǒng)運算,與設(shè)定的各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進行智能比對,自動判斷生成結(jié)果,推進企業(yè)資質(zhì)智慧提示、智慧審批、智慧監(jiān)管。

(四)優(yōu)化許可服務(wù),提升廣東省建筑業(yè)發(fā)展活力和資源配置效率。

以全面釋放市場活力為導(dǎo)向,引導(dǎo)資質(zhì)種類和資質(zhì)等級合理分布,進一步優(yōu)化全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu),培育形成綜合實力大而強、專業(yè)能力精而優(yōu)的建筑業(yè)龍頭企業(yè)。從業(yè)績錄入、政策解讀、流程提速、持續(xù)跟蹤、交流學(xué)習(xí)、協(xié)調(diào)會審6方面著手,對企業(yè)業(yè)績數(shù)據(jù)錄入給予指導(dǎo)服務(wù),在文書制作、證書蓋章等環(huán)節(jié)開辟綠色通道,對報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可事項及時向企業(yè)反饋意見,對申報涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等方面資質(zhì)的企業(yè),會同其他專業(yè)部門為企業(yè)提供指導(dǎo)與服務(wù)。

四、實施步驟

試點工作期限2018年1月至2020年12月。

(一)全面啟動(2018年1月-2018年12月)。制定政策文件,全面啟動試點工作,優(yōu)化資質(zhì)管理取得明顯成效。

(二)推進完善(2019年1月-2020年12月)。按照工作方案,落實工作任務(wù)、完善相關(guān)措施,并根據(jù)試點取得的經(jīng)驗和出現(xiàn)的問題,完善相關(guān)制度。

(三)總結(jié)評估(2021年1月)。全面總結(jié)試點工作情況,形成試點成果報告報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)機制,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。積極創(chuàng)新工作機制和方式方法,確保試點工作有序推進。督促各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門積極配合、通力參與,確保改革決策執(zhí)行上下暢通、運轉(zhuǎn)高效。

(二)加強溝通協(xié)調(diào)。根據(jù)試點任務(wù)要求,成立專項工作小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦處室,主動對接住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工作安排,按照本方案的安排加大對試點工作的推進力度,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決問題。

(三)加強宣傳引導(dǎo)。適時召開全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理“放管服”改革工作經(jīng)驗交流會,總結(jié)經(jīng)驗、部署推廣。加強正面宣傳引導(dǎo),加大對改革新進展、新成就的宣傳報道力度,凝聚共識,增強信心。深入解讀改革政策,及時解疑釋惑、回應(yīng)關(guān)切,引導(dǎo)社會合理預(yù)期。


一個好的方案如果運行良好話,其他地區(qū)離這些舉措也就近了!


總結(jié):以上就是“廣東資質(zhì)改革的事件的具體內(nèi)容”,希望對您有所幫助!新正企管秉承“誠信經(jīng)營、專業(yè)服務(wù)、高效快捷、顧客至上”的經(jīng)營理念,提供企業(yè)建筑資質(zhì)的申報、企業(yè)資質(zhì)的升級、施工總承包資質(zhì)的代辦、工程專業(yè)承包資質(zhì)的代辦、安全生產(chǎn)許可證、工商注冊增資代辦、以及企業(yè)代理記賬等業(yè)務(wù),新正企管擁有一支實力雄厚的專業(yè)人才隊伍,有近兩百家在陜新辦企業(yè)選擇了新正企管提供的注冊公司、資質(zhì)代理、代理記賬的一條龍服務(wù)。經(jīng)濟園區(qū)供客戶選擇,可為廣大中小型企業(yè)提供專業(yè)的財務(wù)咨詢和合理避稅方案,與西安市建委、陜西省住建廳、各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、銀行建立了良好的合作關(guān)系。為廣大中小企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)、便捷、全方位的貼心服務(wù),以卓越的專業(yè)才能和嫻熟的工作技巧贏得您的滿意!







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